为推动教育均衡优质发展再上新台阶，进一步促进教育公平，宁海县教育局五“新”并施加强教师队伍建设，尤其是农村师资队伍建设，强化城乡师资均衡配置，全面提升教师的整体素质。
一、实施教师教育新工程，不断提升教师素质。
加大教师教育培训力度，实施教师教育新工程：一是实施新一轮师训“领雁工程”，精心培训、培养骨干德育工作者队伍、学科骨干教师队伍和骨干校长队伍。二是开展以“走近农村教师，走入农村课堂”为主题，以“三新一德”（即适应新课程、树立新理念、掌握新技术、良好的职业道德）为主要内容的中小学教师继续教育工程。三是对教龄在3年以下的新教师要进行“一画二字三能力”专项培训（一画：即熟练的徒手简笔画的技巧；二字：即规范书写粉笔字和钢笔字；三能力：即课堂教学管理能力、人际关系处理能力、偶发事件应对能力）。四是推进教师素质再提升“五个一” 工程（即一堂学科展示课、一次业务能力测试、一篇教科研论文、一份学科教学设计或案例、一次教学“五认真”考核），进一步发挥具有中、高级职称教师的骨干引领作用。
二、推行骨干教师培养新举措，迅速促进教师成长。
为加快培养农村中小学骨干教师，鼓励更多的农村年轻教师脱颖而出，建设一支高素质的农村教师队伍，宁海县在评选骨干教师中，对农村教师适当放宽评选条件的同时，增加农村学校骨干教师的比例，且对评上骨干教师的农村教师要加大奖励力度，从而有效稳定农村教师队伍。同时，加大“名师带徒”工作力度，加强农村学校年轻教师的培养指导，提升他们的发展水平。
三、落实教师有序流动新机制，均衡配置教师资源。
为积极促进城乡、校际之间师资的相对均衡。不断深化“名校集团化”办学，在原有“五大统一”管理模式的基础上，建立健全集团内教师合理流动的良性机制。如集团内各学校每年调配出约10%的教师进行交流，师资力量强的学校选派出业务精、能力强、素质高的骨干教师，师资力量相对弱的学校选派出学习能力强、发展潜力大的年轻教师，从而真正实现以强携弱，强校向弱校辐射的办学理念，有效拓展优质教育资源的覆盖面。同时进一步推进“1+1城乡教育共同体”工程建设，在原有四大活动特点的基础上，加大城乡学校帮扶力度，促进教育共同体由松散型向紧密型转变。要求城区结对学校每年至少选派2名年轻骨干教师到农村被结对学校进行半年以上对口支教，并且严格落实结对学校“一对一捆绑式”考核机制，促进农村学校在师资、教学管理、教学水平等软实力的提升。
四、建立新招聘教师下乡新制度，优先补充农村师资。
根据镇（乡）学校教师队伍年龄结构偏大，学科结构不够合理，尤其是音、体、美、英语、计算机等专任教师缺乏的情况，切实落实新招聘教师下乡制度，依托“校校新进大学生行动计划”，切实增强农村学校师资力量，从今年开始，新招录教师80%以上要充实到缺编和学科短缺的薄弱学校和农村学校，不断更新、优化农村学校教师年龄结构和学科结构，有效解决农村学校教师局部缺编问题，以保障农村中小学教学需求，保证教育公平目标的实现。
五、开拓教研管理新思路，有效提高教研水平。
针对当前镇乡学校总体上教研气氛不浓、成效不显著的情况和各镇乡教研水平发展不平衡且缺乏骨干引领教师和缺乏合作交流的困难，今年始成立了宁海县区域性研究教学研究、师资培训共同体。以县级研训活动为引领，区域性活动为中心，校本研训为根本的区域“三级管理”运作模式，全县按东片、西片、北片、
